又仁推動校長遴選立法
終獲市府善意回應
因為今年初市府教育局對國中小校長遴選要點修改為遴選過程和委員名單不公開,又仁提案要求教育局應改回事後公開,其實該要點10年間已修改10次,多次修改都是教育局為了自身作業方便而做更動。再因5月時國中校長遴選發生教育局行政介入導致諸多爭議。又仁認為這都非教育之福,故又仁著手提案要求將市立高中、國中小校長遴選行政規定改由市議會立法制定「自治條例」。
一路走來雖受誤解及教育局出手抵制,但在議會同仁支持下,連署人數超過法定門檻,上週五終於成案,希望在九月初臨時會排入議程審查。
不過,市府本週釋出善意,提出折衷方案,將校長遴選相關行政規定改為「自治規則」,雖非由議會主動立法,但以「自治規則」位階,如有更動,相關遴選辦法要送議會查照,議會也可討論和審查。教育局表示,預計在111年校長遴選作業開始前完成法規訂定程序。
現行規定是行政規則,不需要送議會備查,教育局說,較適合以行政規則訂之,這不全然正確,難道制定校長遴選自治條例的台北市、新竹市、苗栗縣、花蓮縣,訂定校長遴選自治規則的基隆市,他們的校長遴選制度就不優秀不穩定了嗎?
又仁要感謝參與過連署的議會同仁們,也感謝教師組織、家長團體的支持,又仁推動校長遴選由議會立法的初衷就是要求教育局依法行政,勿過度干涉,破壞家長、教師及校長參與的民主機制,並能接受議會的民主監督。市府同意就校長遴選辦法訂定「自治規則」送議會查照,也是朝這個目標有所進步。
深切期盼台南市的教育事業持續提升,更加優質!開學在即,各位教育伙伴,大家辛苦了,加油!
#延伸閱讀
《臺南市議會》議員許又仁-推動校長遴選提升法源位階 南市府釋出善意訂定自治規則 送議會查照 https://reurl.cc/LbR3Gx
《臺南市政府》南市教育局:在不影響運作和及時回應需求的原則下,會將穩定的中小學校長遴選要點調整為自治規則,讓校長安心辦學 https://reurl.cc/ogWLal
#媒體報導
《中時新聞網》南市校長遴選惹議 教育局將訂「自治規則」送議會查照解套 https://reurl.cc/VEk6AQ
《自由時報》南市校長遴選風波解套 教育局將訂「自治規則」送議會查照 https://reurl.cc/6ar2ry
《中華日報》校長遴選擬訂自治規則 府會雙贏 https://reurl.cc/ZGpODA
《聯合新聞網》台南校長遴選自治條例之爭峰迴路轉 改訂自治規則
https://reurl.cc/vqVD9e
台南 市 教育局組織 在 林易瑩 台南市議員 Facebook 的最佳解答
#臺南市兒童及少年保護自治條例草案專案報告
市府應檢討先期溝通,有效收集民眾意見!
裝設監視器與否應以孩童權益為考量重點!
台南市議會於9/2(三)針對 #臺南市兒童及少年保護自治條例草案,有關「裝設監視錄影設備」之相關條文召開專案報告會議,希望透過專案報告,釐清條文制定方向及良窳所在,最終因各議員意見落差甚大,送回市府重新研議,於下次定期會提出修正版本。
對於本次案件爭議,我認為有幾點是應該加以檢視。首先,為何這個自治條例會在議會延宕如此之久,主要原因在於市府在提出草案前並#未妥善作成先期溝通,#傾聽民眾意見,雖然市府曾召開數場公聽會收攏民眾意見,但公聽會能夠收攏的意見通常來自組織、團體。一般平日需要工作的家長,難以透過公聽會表達意見,#意見蒐集流於形式,也沒有達到凝聚共識的效果,市府應加以檢討。
再者,對於裝設監視錄影設備,在托嬰中心及幼兒園的部分,原則上我支持裝設,主要的理由來自於嬰幼兒、學齡前兒童,相對而言自主表達能力及抵抗能力較弱,需要利用監視器達到「#一般預防」及「#案件發生時佐證」的效果。(托嬰中心已有中央法規要求裝設)
然而,我也收到許多團體意見,對於裝設監視器表達擔憂,認為這樣的作法除了#無法減少不當管教或虐嬰事件的發生,#更會加深教師與家長間的不信任感,#影響教學品質及成效。
因此在現階段條文要以「強制要求」或是「鼓勵裝設」的方式,確實有進一步討論空間,我也在質詢中要求教育局應該提出具體鼓勵計畫,並於下次草案提出前,透過問卷蒐集家長意見,儘量降低民眾對於草案的分歧看法。
我相信在自治條例的討論過程中,無論支持或是反對,大家的初衷都是為了孩童的權益及福祉,我也會繼續推動促進孩童權利相關政策,共同打造友善孩童環境。
台南 市 教育局組織 在 許又仁、土豆仁關懷勞工教育辦公室 Facebook 的最佳解答
◆感謝媒體報導
《中華日報》教團重申:裝監視器無助防兒虐
https://www.cdns.com.tw/articles/256485
《聯合報》幼兒園應裝監視器? 台南教師組織:無助預防兒虐事件
https://udn.com/news/story/7323/4828280
《千秋閣新聞》教師組織重申幼兒園教室裝設監視器 無助預防兒虐事件
http://0928300852.blogspot.com/2020/09/blog-post_88.html
《大成報》教師組織重申幼兒園教室裝設監視器 無助預防兒虐事件
http://www.greatnews.com.tw/home/news_pagein.php?iType=1010&n_id=217652
《勁報》教師組織重申幼兒園教室裝設監視器 無助預防兒虐事件
http://www.twpowernews.com/home/news_pagein.php?iType=1010&n_id=187112
《府城人語新聞網》教師組織重申幼兒園教室裝設監視器 無助預防兒虐事件 治標之道改善幼教環境
https://tainantalk.com/20200902-3/
《特急先鋒新聞網》
教師組織重申幼兒園教室裝設監視器 無助預防兒虐事件 教師組織強調解決幼兒園兒虐事件 治標之道在於改善幼教環境
https://www.anxiou-vanguard-8.com/index.php/focuspage/5f4f4aee1e07c
◆109年9月2日臺南市議會第三屆第五次臨時會針對「臺南市兒童及少年保護自治條例草案─裝設監視錄影設備等相關條文制定良窳之分析」結論如下:
一、本案退回市府重新研議,下次定期會再重新提出版本進行討論。
二、提出新版本之前,先行調查家長之意見。(請教育局、社會局針對幼兒園、托嬰中心之家長進行相關意見調查,且需注意問卷題目方向與周詳。)
三、提高虐童案件或不當管教案件業者之處罰,如減少補助等相關方式。
四、增加裝設監視器之誘因。
五、提出設置監視器相關管理措施及保存、調閱等相關方法,另相關經費評估應一併提出。
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法規名稱:, 臺南市政府教育局組織規程. 時間:, 中華民國102年5月30日. 立法沿革:, 中華民國102年5月30日臺南市政府府法規字第1020469270A號令修正發布第1條、第3條 ... ... <看更多>
台南 市 教育局組織 在 組織架構 - 臺南市政府教育局 的相關結果
組織 架構 · 局本部 · 課程發展科 · 學輔校安科 · 特幼教育科 · 社會教育科 · 永續校園科 · 秘書室 · 人事室 ... ... <看更多>